根据大讨论活动安排，对照目标任务之二：“对标行业先进经验做法，着力解决发展质量不高、效益不优问题”，结合局工作安排和单位实际，谈以下体会和建议。
一、以产业结构调整为引领，构建高质量发展布局
目前我局及所属各队（院、所、司）产业结构层次不高、布局雷同，不利于推进高质量发展。一要做实地勘主业。核心是“三类”项目立项，这项工作局及二级单位都很重视，相应成立了立项专班，正在加快推进。要加强与省厅及有关部门的对接、沟通和交流，及时把握政策导向、工作要求，防止被“边缘化”；要加强系统内外合作，有条件时可以单打独斗，必要时一定要抱团取暖，形成合力；要充分发挥好我局为数不多的新老专家的作用，加强基础资料收集汇总和研究开发，把有限的资源用好，稳固传统领域地域，逐步解决输在起跑线上的问题。二要做优建筑及基础施工业。这个产业在全局的突出地位很坚固，相对优势也很明显，短期内依然无人能撼、无法替代。要发挥资质优势和专业优势，在稳步提升量的同时有效提升效率；要通过优选项目、选优项目提高承接项目的整体质量，通过强化项目管理、加强风险防控提升项目的运行效果。三要做强技术服务业。这个产业总体发展势头良好，是具有比较优势的产业，但优而不大、优而不强的问题突出。首先要解决好人的问题，现在这方面的瓶颈还很明显，局、队（所院、司）二级都拥有相应的决策权，精准运用好是关键，真正实现这个产业有人去做、能够做好；还要解决好资质等基础平台问题，要认真谋划、集中力量、加快推进，不断积小胜为大胜，逐步缩小与省内外同行的差距，建立起一套适合自己发展需求的资质体系。四要调整产业布局。这个工作做起来有一定的难度。从局级层面看，主要是受各单位编制独立性的影响，在大范围整合上可操作性不高；从局级产业公司看，勘基总公司系统在运作了近四十年的基础上，积累了一定的经验，也取得了不俗的成绩，其各分公司及其它局级产业普遍存在发展不平衡、不充分等问题，都还存有较大的提升空间；从各地勘单位看，必须进行布局调整，可操作性也相对较高，是下一步工作的着力点和切入点。
二、以人才队伍建设为依靠，夯实高质量发展基础
目前在多数传统地勘单位，拥有一定专业技术能力的人员占比不高，同时在专业结构上也存在问题。其主要原因有：一是存量过大，化解需要时间；二是单位整体吸引力不强，引进难度大；三是流动性造成的，人才流出难以控制。解决好这些问题，一要用好编制资源。近几年是人员退休的高峰期，多数单位在编制上空缺很多，要从单位大局和长远出发，多引进各类人才。从人才引进方式上看，要抓住赴校招聘这个绿色通道的窗口期，引进紧缺、急需人才；利用公开招聘政策保障人才队伍梯度衔接和适度规模。二要加强人才培养使用。通过项目锻炼、深造培训、挂职学习、借调使用、轮岗交流等方式培养人才，其中项目锻炼是最基础、最重要的方式，运用得好成效也是最好最快的；要重点培养项目管理类人才和各类领军将才、技术专才，保障事业后继有人；要注重编外人才的引进和使用，牢固树立“不求所有、但求所用”的理念，完善人员进入退出机制，实现“有为留用重用、无为及时退出”的用人局面。三要优化人才激励政策。主要是健全完善激励机制，调动各类人才的工作积极性、主动性、创造性。要充分运用好绩效工资总量控制这个政策优势，让收入分配向有杰出贡献、突出表现的人才倾斜，这方面队上今年作了一些尝试，整体上看效果不错、影响较大；要及时调整或修订已形成的制度体系，补齐制度短板，实现多劳多得、优绩多奖。
三、以推进科技创新为支撑，增强高质量发展动能
产业结构和人才结构的现状等造成创新能力不足，科创成果的层次也比较低，核心竞争力不强。一要加大科创类平台建设。已经建立的平台要以项目为支撑加快升级步伐，逐步建成省、市等高等级平台，实现平台质的提升，增强平台影响力；要充分利用好局科创基金等激励政策，顺应发展要求、瞄准市场需求、结合自身诉求，加强新平台建设，实现平台量的扩张，提高市场占有率。二要利用核心人才组建核心团队。这是创新工作的核心，是一项必须做好的长期性、基础性工作。要着眼长远做好核心人才的引进、培养、使用等工作，完善配套工作机制，切实实现引得进、留得住、用得好、有贡献。三要加强合作。这项工作局地勘院、新能源公司和超硬所等单位都取得了很好的成绩，已经打下了较好的基础，也积累了一些经验，要认真总结好。现在各类战略合作协议签了不少，在发挥作用上还能做些文章。要改变“上热中温下冷”的状况，各二级单位主要领导是落实这项工作的第一责任人、第一推动力，要积极行动起来，克服各种困难，把协议框架尽快变成项目成果。四要加强资质建设。这方面我们的基础还比较差，与省内外同行的差距不小，再不迎头赶上真的就来不及了。资质建设的要求主要集中在业绩和人员两个方面，业绩方面要重视收集整理合作项目的成果资料；人员方面要采取措施，包括鼓励职工学习考证，支持和激励职工参加转专业培训和转专业职称评审，局级层面内的职称评定要更加及时，还涉及到岗位设置的调整等事项。要抓好这个系统工程，使资质建设与科技创新形成相互支撑、互为依靠、共同推进的良好格局。
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